透过数据看趋势！全国各省市高新认定数量及扶持力度分析

北京用和项目支持部主要负责全国高新政策追踪，对全国各省市的高新认定或者资金项目进行研究，并进行数据分析等。本文摘自用和项目支持部编撰的《全国各代表性省市高新技术企业认定扶持力度分析》一文。

作者：用和项目支持部 孙佳敏 刘红杨

编辑：市场运营部 杨思源

科技是第一生产力，近年来，各地为深入实施创新驱动发展战略，充分发挥高新技术企业在科技创新中的主力军作用，纷纷对企业的研发投入进行各种补贴及奖励，鼓励大众创业、万众创新。

本文主要通过对近三年全国代表性省市通过高新认定企业的数量及对应高新奖励政策力度的分析，来确认认定数量是否与当地高新奖励政策存在必然联系，并由此对未来各地区高新企业认定发展趋势及高新奖励政策走向作出预测分析。

本次研究选取了部分代表性省市，对2017-2019年的数据（认定数量、奖励力度）进行对比分析： 

1、东部沿海地区：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南、重庆、大连、宁波、厦门、青岛、深圳（18 个省/区/市）。 

2、中部内陆地区：山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽，江西、河南、湖北、湖南（9 个省/区）。 

3、西部边远地区：四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆 （9 个省/区）。

一、各省市高新技术企业认定数量和奖励力度数据分析

1、近三年高新认定数量如下：

从图中我们不难看出，近三年高新认定数量总体呈上升趋势，尤其集中在东部沿海地区，另外中部一些经济发达省份高新申请数量也在呈逐年增长趋势。

2、近三年高新认定奖励力度数据如下：

通过以上奖励力度的数据对比分析图，我们可以看出，扶持力度较大的城市，申请的数量也较多，两者成正比关系；经济发展态势较好地区，高新奖励扶持力度较大。

3、2018-2019年各省市高新技术企业数量增长率分析：

从图中我们可以看出，申请数量较高的城市，增长较缓慢，反之，增长较快的城市，申请数量较低。为此，我们做出推测，近些年，材料审核的形势逐渐从严，高新认定趋势从量变向质变转变。

二、高新技术企业发展趋势分析

通过近三年高新认定数量、奖励力度、增长率的数据对比及分析，可以得出以下结论：

1、近三年全国各代表性省市高新认定数量总体呈逐年增长趋势。 

2、近三年全国各代表性省市高新认定数量与当地高新奖励扶持力度成正比关系；经济发展态势较好地区，高新奖励扶持力度较大，高新企业审定数量呈快速增长趋势。 

3、近三年全国各代表性省市平均经济、科技水平以及开放程度直接影响当地高新认定申请数量；平均经济水平、科技水平越高，开放程度越高，那么申请认定高新企业的数量也越多、质量层次越高。 

4、在经济发达地区，随着申请数量的增长，材料审核形势也逐渐从严，高新认定趋势从量变向质变转变，政策扶持力度稳定且多样性。

三、高新认定的发展趋势下，企业要怎么做？

随着高新技术企业认定从量变到质变的转变，各省/市/区对进行高新认定的企业的审查形式也是逐渐从严，所以说高新企业不可再抱有侥幸心理，临时拼凑心理，提前1-2年规划，应该真正建设以研发为核心、以高新科技成果转化为结果的高新企业的管理体系，即建立科研立项、人力资源、财务管理、知识产权、科技成果转化、研发机构及产学研这六大高新体系！